РАЗДЕЛ IX
ПОРЯДОК ОТЗЫВА ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Глава 28
Основания и порядок инициирования
отзыва
члена Совета Республики
Статья 143. Основания и порядок отзыва члена Совета Республики
Член Совета Республики, не оправдавший оказанного ему доверия, выразившегося в невыполнении предусмотренных законом обязанностей члена Совета Республики, нарушении Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, совершении действий, дискредитирующих члена Совета Республики, может быть отозван.
Отзыв члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, осуществляется в порядке, установленном разделом IX настоящего Кодекса.
Порядок отзыва члена Совета Республики, назначенного Президентом Республики Беларусь, устанавливается Президентом Республики Беларусь.
Статья 144. Инициирование возбуждения вопроса об отзыве члена Совета
Республики
Инициировать возбуждение вопроса об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, могут:
президиум районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов и районный, городской исполнительный комитет, выдвигавшие кандидата в члены Совета Республики, – перед президиумом областного Совета депутатов и областным исполнительным комитетом;
не менее 10 депутатов Минского городского Совета депутатов – перед президиумом Минского городского Совета депутатов и Минским городским исполнительным комитетом.
Инициаторы возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики излагают мотивы, послужившие основанием для рассмотрения этого вопроса.
Инициирование возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, осуществляется на совместном заседании президиума районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов и районного, городского исполнительного комитета. Совместное заседание президиума районного, городского Совета депутатов и соответствующего исполнительного комитета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей соответственно от состава президиума и исполнительного комитета.
Решение совместного заседания президиума районного, городского Совета депутатов и соответствующего исполнительного комитета принимается простым большинством голосов от их состава.
Заявление депутатов Минского городского Совета депутатов об инициировании возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики должно быть подписано всеми его инициаторами.
Материалы по инициированию возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики направляются: по отзыву члена Совета Республики, избранного от области, – в президиум областного Совета депутатов и областной исполнительный комитет; по отзыву члена Совета Республики, избранного от города Минска, – в президиум Минского городского Совета депутатов и Минский городской исполнительный комитет.
Статья 145. Порядок рассмотрения инициативы о возбуждении вопроса об
отзыве члена Совета Республики президиумом областного, Минского городского
Совета депутатов и областным, Минским городским исполнительным комитетом
Президиум областного, Минского городского Совета депутатов и областной, Минский городской исполнительный комитет обязаны в пятидневный срок уведомить члена Совета Республики об инициировании в отношении него вопроса об отзыве с указанием мотивов и даты рассмотрения данного вопроса на их заседании. О дате, времени и месте рассмотрения письменно сообщается члену Совета Республики не позднее чем за 15 дней до проведения заседания.
Если член Совета Республики, в отношении которого инициируется вопрос об отзыве, по уважительной причине не может принять участия в заседании в назначенный день, он не позднее семи дней до назначенной даты заседания должен направить инициаторам проведения заседания письменное заявление с обоснованием причины и предложить другой день проведения заседания в пределах 15 дней, следующих после назначенной даты. Инициаторы проведения заседания должны удовлетворить просьбу члена Совета Республики и согласовать с ним другой день проведения заседания. Повторное перенесение даты заседания по просьбе члена Совета Республики не допускается.
Отказ члена Совета Республики участвовать в заседании, а также неявка его на заседание без уважительной причины при своевременном уведомлении не являются препятствием для рассмотрения предложения о возбуждении вопроса о его отзыве.
Член Совета Республики вправе направить для участия в заседании уполномоченное им лицо (лиц). Полномочия этого лица (лиц) должны быть подтверждены письменно.
На заседании соответственно президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета члену Совета Республики предоставляется время, достаточное для изложения объяснений по существу рассматриваемой инициативы о возбуждении вопроса о его отзыве. Объяснения члена Совета Республики должны быть отражены в протоколе заседания. По поручению члена Совета Республики на заседании вправе вместо него выступить уполномоченное им лицо.
Совместное заседание президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета считается правомочным, если в нем приняло участие не менее двух третей соответственно от состава президиума и исполнительного комитета. Решение совместного заседания, содержащее мнение этих органов об инициативе о возбуждении вопроса об отзыве члена Совета Республики, принимается большинством голосов от их состава.
Протокол заседания со всеми имеющимися материалами направляется в Центральную комиссию для заключения о соблюдении требований раздела IX настоящего Кодекса при инициировании возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики.
Статья 146. Проверка Центральной комиссией соблюдения требований
настоящего Кодекса при инициировании возбуждения вопроса об отзыве члена Совета
Республики
Центральная комиссия в десятидневный срок после поступления протокола заседания президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета проверяет соблюдение требований раздела IX настоящего Кодекса при инициировании возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики, рассматривает этот вопрос на своем заседании, утверждает заключение и немедленно направляет его в президиум областного, Минского городского Совета депутатов и областной, Минский городской исполнительный комитет.
Статья 147. Возбуждение вопроса об отзыве члена Совета Республики
Президиум областного, Минского городского Совета депутатов и областной, Минский городской исполнительный комитет в пятидневный срок после получения заключения Центральной комиссии определяют дату проведения своего заседания для рассмотрения предложения о возбуждении вопроса об отзыве члена Совета Республики. О дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за 15 дней до заседания письменно уведомляется член Совета Республики, который вправе присутствовать на этом заседании или направить для участия в нем уполномоченное им лицо (лиц).
Если мероприятия по инициированию возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики проведены в соответствии с требованиями раздела IX настоящего Кодекса и имеются основания для возбуждения вопроса о его отзыве, президиум областного, Минского городского Совета депутатов и областной, Минский городской исполнительный комитет принимают решение о возбуждении вопроса об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, и о назначении дня голосования о его отзыве.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для инициирования возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики, являются предметом рассмотрения в суде, органы, указанные в части второй настоящей статьи, приостанавливают дальнейшее рассмотрение вопроса до вынесения судом решения (приговора).
Статья 148. Порядок назначения голосования об отзыве члена Совета
Республики
Голосование об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, назначается не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении голосования.
В случае болезни члена Совета Республики, что должно быть подтверждено соответствующим документом, голосование по его письменному заявлению переносится на другую дату, но не позднее 15 дней со дня его выздоровления. О своем выздоровлении член Совета Республики должен направить в трехдневный срок письменное уведомление в президиум областного, Минского городского Совета депутатов и област-ной, Минский городской исполнительный комитет. Голосование может быть проведено независимо от состояния здоровья члена Совета Республики по истечении четырех месяцев с начала его болезни.
Решение президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета о назначении голосования об отзыве члена Совета Республики направляется в Совет Республики и передается для обнародования (опубликования) в средства массовой информации.
Если при инициировании возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики имели место существенные нарушения требований раздела IX настоящего Кодекса, принимается решение об отказе в назначении голосования об отзыве члена Совета Республики. Это решение в трехдневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь инициаторами возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики.
Статья 149. Агитация за или против отзыва члена Совета Республики
После назначения голосования об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска, депутаты местных Советов депутатов базового уровня области, депутаты Минского городского Совета депутатов имеют право свободно и всесторонне обсуждать вопросы, связанные с отзывом члена Совета Республики, его деловые и личные качества, вести агитацию за или против отзыва члена Совета Республики.
Государственные средства массовой информации, средства массовой информации, частично финансируемые из государственного бюджета, а также средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы, организации, обязаны обеспечивать равные возможности для выступлений за или против отзыва члена Совета Республики депутатам местных Советов депутатов базового уровня области, депутатам Минского городского Совета депутатов, а также члену Совета Республики, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве.
Глава 29
Порядок проведения заседания
депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского
городского Совета
депутатов по вопросу об отзыве члена Совета Республики
Статья 150. Проведение заседания депутатов местных Советов депутатов
базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по
вопросу об отзыве члена Совета Республики
О дне заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов (далее – заседание депутатов) объявляется не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия президиумом областного, Минского городского Совета депутатов и областным, Минским городским исполнительным комитетом решения о назначении голосования об отзыве члена Совета Республики, избранного от области, города Минска.
Заседание депутатов считается правомочным, если в нем принимает участие более половины от общего числа депутатов, избранных в местные Советы депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов. При этом в заседании депутатов должны принять участие не менее одной четверти депутатов от каждого местного Совета депутатов базового уровня области.
Заседание депутатов открывается старейшим по возрасту депутатом местного Совета депутатов базового уровня области, Минского городского Совета депутатов.
Для обеспечения работы заседания депутатов избираются президиум, секретариат и счетная комиссия.
Заседание депутатов проводится с участием члена Совета Республики, в отношении которого рассматривается вопрос об отзыве, или уполномоченного им лица (лиц).
Отказ члена Совета Республики участвовать в заседании депутатов либо его неявка без уважительной причины на заседание не являются препятствием для рассмотрения вопроса о его отзыве.
Основание и мотивы проведения голосования об отзыве члена Совета Республики депутатам на заседании докладывает лицо, уполномоченное органами, принявшими решение о назначении голосования.
Председательствующий на заседании обязан предоставить члену Совета Республики для выступления время, достаточное для изложения объяснений.
По поручению члена Совета Республики на заседании депутатов имеет право выступить уполномоченное им лицо. По окончании обсуждения вопроса об отзыве член Совета Республики или уполномоченное им лицо имеют право выступить до начала голосования.
На заседании депутатов вправе присутствовать члены Совета Республики, члены Центральной комиссии, депутаты местных Советов депутатов всех уровней, представители средств массовой информации.
Статья 151. Организация голосования по отзыву члена Совета Республики
Отзыв члена Совета Республики проводится тайным голосованием. Для организации тайного голосования и определения его результатов на заседании депутатов избирается из состава депутатов счетная комиссия.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией по установленной Центральной комиссией форме в количестве, соответствующем числу участников заседания.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем.
Каждому депутату, принимающему участие в работе заседания депутатов, выдается один бюллетень для тайного голосования.
Бюллетени выдаются счетной комиссией по списку депутатов, принимающих участие в работе заседания депутатов, при предъявлении удостоверения депутата.
По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всем составом счетной комиссии.
По докладу счетной комиссии заседание депутатов открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
Отзыв члена Совета Республики считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины от общего числа депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов и за отзыв проголосовало более половины депутатов, принявших участие в голосовании. В случае равенства голосов, поданных за и против отзыва члена Совета Республики, он сохраняет свои полномочия.
Протокол счетной комиссии и другие материалы по отзыву члена Совета Республики в двухдневный срок передаются в Центральную комиссию.
Статья 152. Рассмотрение Центральной комиссией результатов голосования об
отзыве члена Совета Республики
Центральная комиссия по истечении 10 дней со дня голосования об отзыве члена Совета Республики, если за отзыв проголосовало более половины от числа депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов, принявших участие в голосовании, и не имеется оснований для рассмотрения вопроса о признании результатов голосования недействительными, принимает решение о признании члена Совета Республики отозванным и сообщает об этом в Совет Республики.
Решение Центральной комиссии в трехдневный срок может быть обжаловано членом Совета Республики в Верховный Суд Республики Беларусь.