ОСОБЕННАЯ
ЧАСТЬ
РАЗДЕЛ V
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ,
ДЕПУТАТОВ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ,
ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ
Глава 15
Организация и проведение выборов
Президента Республики Беларусь, депутатов
Статья 56. Назначение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов
Выборы Президента Республики Беларусь назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся в воскресенье не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.
Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии. При этом сокращенные сроки проведения предвыборных мероприятий устанавливаются Центральной комиссией.
Выборы в Палату представителей нового созыва назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий Палаты представителей действующего созыва.
При роспуске Палаты представителей в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Президент одновременно назначает выборы в Палату представителей нового созыва. Внеочередные выборы в Палату представителей проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Палаты представителей действующего созыва.
Выборы в местные Советы депутатов нового созыва назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий местных Советов депутатов действующего созыва. Выборы во все местные Советы депутатов проводятся одновременно.
В случае роспуска местного Совета депутатов выборы в этот местный Совет депутатов назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее чем в месячный срок со дня его роспуска и проводятся с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Сообщение о дне выборов обнародуется в средствах массовой информации на следующий день после назначения выборов.
Статья 57. Требования, предъявляемые к кандидатам в Президенты Республики
Беларусь, в депутаты
Президентом Республики Беларусь может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.
Депутатом Палаты представителей может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года, постоянно проживающий в Республике Беларусь.
Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет.
Статья 58. Право граждан Российской Федерации, проживающих в Республике
Беларусь, участвовать в выборах депутатов местных Советов депутатов
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, участвовать в выборах депутатов местных Советов депутатов в соответствии с международным договором Республики Беларусь и Российской Федерации.
Статья 59. Несовместимость статуса депутата со служебным положением, а
также с соответствующими полномочиями
Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь либо судьи.
Депутат Палаты представителей не может быть одновременно членом Совета Республики, депутатом местного Совета депутатов.
Депутатами местных Советов депутатов не могут быть председатели областных, Минского городского, районных, городских (кроме городов районного подчинения) исполнительных комитетов, а также судьи.
Депутат местного Совета депутатов не может быть одновременно депутатом Палаты представителей.
Лица, указанные в частях первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, могут быть зарегистрированы кандидатами в депутаты, если они в заявлении в соответствующую избирательную комиссию о согласии баллотироваться по данному избирательному округу соответственно укажут:
об освобождении ими занимаемой должности или о прекращении полномочий члена Совета Республики, депутата местного Совета депутатов при избрании депутатом Палаты представителей;
об освобождении ими занимаемой должности или о прекращении полномочий депутата Палаты представителей при избрании депутатом местного Совета депутатов.
Статья 60. Право и сроки выдвижения кандидатов в Президенты Республики
Беларусь, в депутаты
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей.
Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 80 дней и заканчивается за 50 дней до выборов.
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит политическим партиям, зарегистрированным Министерством юстиции Республики Беларусь не позднее чем за шесть месяцев до назначения выборов, трудовым коллективам, а также гражданам путем сбора подписей.
Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.
Кандидатами в депутаты местных Советов депутатов могут быть выдвинуты граждане, проживающие или работающие на территории соответствующего местного Совета депутатов, а также работающие в организациях, расположенных на территории другого местного Совета депутатов, но связанных с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного местного Совета депутатов.
Кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь занимать должности в государственном аппарате в связи с наличием судимости, не снятой и не погашенной в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 61. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь
Выдвижение кандидата в Президенты Республики Беларусь гражданами осуществляется инициативной группой избирателей (далее – инициативная группа) в количестве не менее 100 человек.
Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя вместе с заявлением о регистрации группы подается в Центральную комиссию не позднее чем за 85 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, а также фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства каждого члена группы и ее руководителя.
Центральная комиссия в пятидневный срок рассматривает заявление, регистрирует инициативную группу и выдает членам инициативной группы соответствующие удостоверения и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь (далее – подписной лист). В регистрации инициативной группы отказывается в случае нарушения требований настоящего Кодекса. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в трехдневный срок в Верховный Суд Республики Беларусь инициативной группой (жалоба должна быть подписана большинством ее состава). Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок.
В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, а также фамилия, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, и номер регистрации инициативной группы. В подписном листе должны быть подписи избирателей, проживающих только в одном населенном пункте, а в городах с районным делением – в одном районе.
Избиратель имеет право подписаться в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, только один раз.
В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта или реквизиты заменяющего его удостоверения личности избирателя, поддерживающего лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь. Данные об избирателе вносятся в подписной лист рукописным способом. Избиратель собственноручно ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подписи нумеруются.
Ответственность за достоверность содержащихся в подписных листах данных несет член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей.
Участие администрации организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Нарушение этих требований может быть основанием для отказа в регистрации или отмены решения о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь.
Личная собственноручная подпись члена инициативной группы, собиравшего подписи избирателей, ставится на каждом подписном листе в присутствии председателя либо заместителя председателя городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского исполнительного комитета, главы или заместителя главы районной администрации в городе, на территории которых проводился сбор подписей, а в городах и поселках городского типа, где не образованы городские и поселковые исполнительные комитеты, – в присутствии председателя либо заместителя председателя районного исполнительного комитета и удостоверяется немедленно печатью этого органа.
Избиратели, выдвинувшие кандидата в Президенты Республики Беларусь, имеют право до сдачи подписных листов в районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь снять свои подписи в подписных листах, подав об этом заявление в указанные комиссии.
Подписные листы сдаются не позднее чем за 50 дней до выборов в районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь, которая в десятидневный срок проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, сданных членами инициативной группы, и обеспечивает достоверность данных о количестве таких подписей. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей избирателей в подписных листах, сданных в соответствующую комиссию.
По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) членом инициативной группы, собиравшим подписи, до представления подписных листов в соответствующую комиссию, если это исключение им специально оговорено.
Недостоверными подписями считаются:
фиктивные подписи;
подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
подписи лиц, не обладающих избирательным правом;
подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности;
подписи избирателей, собранные до установленного срока выдвижения кандидатов;
подписи избирателей при отсутствии одного или нескольких требуемых настоящим Кодексом данных;
подписи избирателей, проживающих не в одном населенном пункте, а в городах с районным делением – не в одном районе;
подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом, а также подписи, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно;
все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы, или если подписной лист не подписан членом инициативной группы либо подписан другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи, или не удостоверен печатью местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого проводился сбор подписей;
подписи избирателей, собранные с нарушением требований части восьмой настоящей статьи.
В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.
Если количество обнаруженных при проверке недостоверных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества проверенных подписей, проводится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей избирателей от количества подписей в подписных листах, сданных в соответствующую комиссию членом (членами) инициативной группы.
В случае, если суммарное количество недостоверных подписей избирателей, выявленных при проверках, составит более 15 процентов от общего количества проверенных подписей в подписных листах, дальнейшая проверка подписей в подписных листах районной, городской, районной в городе комиссией прекращается и все подписи избирателей в сданных подписных листах не учитываются при определении результата сбора подписей избирателей в районе, городе, районе в городе.
Проверить достоверность подписей избирателей в подписных листах при необходимости в пятидневный срок могут также областные и Минская городская комиссии по выборам Президента Республики Беларусь.
На основании протоколов районных, городских, районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь об установлении количества избирателей, поставивших в подписных листах свои подписи о выдвижении кандидата в Президенты, и результатов проведенных областной, Минской городской комиссией проверок достоверности подписей избирателей в подписных листах областная, Минская городская комиссия по выборам Президента Республики Беларусь подводит итоги по области, городу Минску, составляет об этом протокол и немедленно направляет его в Центральную комиссию.
Статья 62. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты политическими
партиями
Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от политических партий осуществляется высшими республиканскими органами политических партий при условии, что на территории соответствующего избирательного округа имеется созданная в установленном порядке до назначения выборов организационная структура политической партии, выдвигающей кандидата в депутаты.
Выдвижение кандидатов в депутаты областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов от политических партий осуществляется соответственно руководящими органами областных, Минской городской, районных, городских организационных структур, созданных в установленном порядке до назначения выборов, при условии, что на территории соответствующего избирательного округа по выборам в областной, Минский городской Совет депутатов, а по выборам в районный, городской (города областного подчинения) Совет депутатов на территории соответствующего района, города имеется созданная в установленном порядке до назначения выборов организационная структура политической партии, выдвигающей кандидата в депутаты.
Выдвижение кандидатов в депутаты городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов осуществляется районными, городскими руководящими органами политических партий, а также на собраниях их нижестоящих организационных структур, находящихся на территории этих местных Советов депутатов, при условии, что районные, городские и нижестоящие организационные структуры созданы в установленном порядке до назначения выборов.
Политическая партия вправе выдвинуть по каждому избирательному округу по выборам в Палату представителей, соответствующий местный Совет депутатов только одного кандидата в депутаты из числа членов этой политической партии.
Список зарегистрированных политических партий представляется Министерством юстиции Республики Беларусь в Центральную комиссию не позднее чем через пять дней после назначения выборов.
Статья 63. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты Палаты представителей
трудовыми коллективами
Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей от трудовых коллективов организаций осуществляется на собраниях (конференциях) избирателей в трудовых коллективах.
Собрания (конференции) избирателей в трудовых коллективах организаций, находящихся на территории избирательного округа, насчитывающих не менее 300 человек работающих и имеющих права юридического лица, созываются администрацией организации как по собственной инициативе, так и по инициативе группы избирателей в количестве не менее 150 человек, работающих в организации.
В случае отклонения администрацией предложения о проведении собрания (конференции) по инициативе группы избирателей его инициаторам выдается копия мотивированного решения. Это решение может быть в трехдневный срок обжаловано инициаторами созыва собрания в районный, городской суд (жалоба должна быть подписана большинством инициаторов созыва собрания). Решение суда является окончательным.
На собрании должно присутствовать более половины состава трудового коллектива. Конференции в трудовых коллективах проводятся, если созыв собраний затруднен по причинам большой численности работников, многосменности или территориальной разобщенности структурных подразделений, и правомочны при участии в их работе не менее двух третей делегатов, избранных в порядке, установленном трудовым коллективом. Решение собрания (конференции) трудового коллектива принимается большинством голосов его участников.
Кандидат в депутаты Палаты представителей может быть выдвинут от нескольких меньших коллективов с общей численностью работающих не менее 300 человек на их общем собрании. При этом от каждого трудового коллектива организации, имеющей права юридического лица, должно присутствовать более половины его состава.
Трудовой коллектив может выдвинуть только одного кандидата в депутаты Палаты представителей.
Статья 64. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты местных Советов
депутатов трудовыми коллективами
Выдвижение кандидатов в депутаты местных Советов депутатов от трудовых коллективов организаций осуществляется на собраниях (конференциях) избирателей в трудовых коллективах.
Выдвижение кандидатов в депутаты областного, Минского городского Совета депутатов осуществляется трудовыми коллективами, расположенными на территории соответствующего избирательного округа, а кандидатов в депутаты районного, городского, поселкового, сельского Совета депутатов – трудовыми коллективами, расположенными на территории соответствующего местного Совета депутатов.
Собрания (конференции) избирателей в трудовых коллективах организаций созываются администрацией организации как по собственной инициативе, так и по инициативе группы избирателей в количестве не менее 10 человек, работающих в организации. Собрания избирателей в трудовых коллективах по выдвижению кандидатов в депутаты могут проводиться:
при выдвижении кандидатов в депутаты областного, Минского городского Совета депутатов – в коллективах, насчитывающих не менее 150 работающих;
при выдвижении кандидатов в депутаты районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов – в коллективах, насчитывающих не менее 75 работающих;
при выдвижении кандидатов в депутаты городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов – в коллективах, насчитывающих не менее 20 работающих.
Обжалование отказа администрации в проведении собрания (конференции), определение правомочности собрания (конференции) трудового коллектива и принятого решения производятся в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой статьи 63 настоящего Кодекса.
Кандидат в депутаты местного Совета депутатов может быть выдвинут от нескольких меньших трудовых коллективов с общей численностью работающих, установленной частью третьей настоящей статьи, на их общем собрании. Собрание правомочно, если от каждого такого коллектива организации присутствует более половины его состава.
Собрания избирателей по выдвижению кандидатов в депутаты местных Советов депутатов могут проводиться по структурным подразделениям организаций при условии, что их численный состав при выдвижении кандидата в депутаты соответствующего местного Совета депутатов отвечает требованиям части третьей настоящей статьи. В порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, кандидат в депутаты местного Совета депутатов может быть выдвинут от нескольких структурных подразделений или от нескольких трудовых коллективов и структурных подразделений на их общем собрании. При выдвижении кандидата в депутаты в структурном подразделении (структурных подразделениях) выдвижение кандидата в депутаты от всего трудового коллектива не проводится.
Трудовой коллектив организации или коллективы ее структурных подразделений с соблюдением требований части третьей настоящей статьи вправе выдвинуть только по одному кандидату в депутаты каждого уровня местных Советов депутатов.
Статья 65. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты путем сбора подписей
избирателей
Выдвижение кандидата в депутаты Палаты представителей путем сбора подписей избирателей осуществляется группой избирателей (инициативной группой) в количестве не менее 10 человек, а кандидатов в депутаты местных Советов депутатов - инициативной группой в количестве от 3 до 10 человек. Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя вместе с заявлением о регистрации группы подается в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 65 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в депутаты. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты, а также фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства каждого члена группы и ее руководителя.
Окружная, территориальная избирательная комиссия в пятидневный срок рассматривает заявление, регистрирует инициативную группу и выдает членам инициативной группы соответствующие удостоверения и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты (далее – подписной лист). В регистрации инициативной группы отказывается в случае нарушения требований настоящего Кодекса. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в трехдневный срок в вышестоящую комиссию инициативной группой (жалоба должна быть подписана большинством ее состава), а решение вышестоящей комиссии в такой же срок может быть обжаловано соответственно в Верховный Суд Республики Беларусь, областной, Минский городской, районный, городской суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок.
Лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в депутаты Палаты представителей по избирательному округу группой избирателей, должны поддержать не менее 1000 избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа, а лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в депутаты местного Совета депутатов, – избиратели, проживающие на территории избирательного округа, в количестве:
в областной и Минский городской Совет депутатов – не менее 150;
в районный, городской (города областного подчинения) Совет депутатов – не менее 75;
в городской (города районного подчинения), поселковый и сельский Совет депутатов – не менее 20.
Сбор подписей избирателей для выдвижения кандидата в депутаты, удостоверение подписи члена инициативной группы на подписных листах производятся в порядке, предусмотренном частями четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой и девятой статьи 61 настоящего Кодекса. В подписных листах по сбору подписей в поддержку предложения о выдвижении кандидатом в депутаты должны быть подписи избирателей, проживающих только в одном населенном пункте, а в городах с районным делением – в одном районе, в пределах территории избирательного округа. Нарушение требований части восьмой статьи 61 настоящего Кодекса может быть основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты или отмены решения о его регистрации.
Статья 66. Документы о выдвижении кандидата в депутаты, представляемые в
окружную, территориальную избирательную комиссию
О выдвижении кандидата в депутаты высшие, территориальные руководящие органы или организационные структуры политических партий, собрания (конференции) избирателей в трудовых коллективах принимают решения, которые заносятся в протокол и в пятидневный срок, но не позднее чем за 40 дней до выборов представляются соответственно в окружную, территориальную избирательную комиссию. В протоколе указываются наименование высшего, территориального руководящего органа или организационной структуры политической партии, данные о трудовом коллективе, их адреса и номера телефонов, число членов органа политической партии, трудового коллектива, число участников заседания органа, собрания организационной структуры политической партии, собрания (конференции) коллектива, дата проведения заседания, собрания (конференции), результаты голосования, принятое решение с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, и избирательного округа, по которому он выдвинут.
При выдвижении кандидата в депутаты Палаты представителей к протоколу прилагаются письменное заявление кандидата в депутаты в окружную избирательную комиссию о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и соответствующие документы (копии свидетельства о регистрации политической партии и ее устава; справка о наличии в избирательном округе организационной структуры политической партии, выдвинувшей кандидата в депутаты, с указанием даты образования, государственной регистрации или постановки на учет и точного адреса организационной структуры; справка о том, что кандидат в депутаты является членом выдвинувшей его политической партии; биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией, декларация о доходах и имуществе по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь, а в отношении лиц, указанных в частях первой и второй статьи 59 настоящего Кодекса, - их заявления о согласии при избрании депутатом Палаты представителей на освобождение от занимаемой должности или на прекращение полномочий члена Совета Республики либо депутата местного Совета депутатов; справка о том, что организация, трудовой коллектив которой выдвинул кандидата в депутаты, является юридическим лицом).
При выдвижении кандидата в депутаты местного Совета депутатов к протоколу прилагаются письменное заявление кандидата в депутаты в окружную, территориальную избирательную комиссию о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и соответствующие документы (копии свидетельства о регистрации политической партии и ее устава; справка о наличии в избирательном округе или на территории района, города организационной структуры политической партии с указанием даты ее образования, государственной регистрации или постановки на учет и точного адреса; справка о том, что кандидат в депутаты является членом выдвинувшей его политической партии; биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией; декларация о доходах и имуществе лиц, выдвинутых кандидатами в депутаты областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь, а в отношении лиц, указанных в частях третьей и четвертой статьи 59 настоящего Кодекса, - их заявления о согласии на освобождение от занимаемой должности или на прекращение полномочий депутата Палаты представителей).
О выдвижении кандидата в депутаты путем сбора подписей избирателей в окружную, территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до выборов представляются подписные листы, заявление кандидата в депутаты в окружную, территориальную избирательную комиссию о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу, а в отношении лиц, указанных в статье 59 настоящего Кодекса, - их заявления о согласии при избрании депутатом Палаты представителей на освобождение от занимаемой должности или на прекращение полномочий члена Совета Республики либо депутата местного Совета депутатов, а при избрании депутатом местного Совета депутатов - их заявления о согласии на освобождение от занимаемой должности или на прекращение полномочий депутата Палаты представителей, а также биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией, и декларация о доходах и имуществе лиц, выдвинутых кандидатами в депутаты Палаты представителей, кандидатами в депутаты областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.
Избиратели, выдвинувшие кандидата в депутаты путем сбора подписей, имеют право до сдачи подписных листов в окружную, территориальную избирательную комиссию снять свои подписи в подписных листах, подав об этом заявление в соответствующую избирательную комиссию.
Подписные листы должны находиться в окружных, территориальных избирательных комиссиях, а после прекращения их полномочий передаются на хранение в органы, их образовавшие.
Статья 67. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах
по выборам депутатов
Окружные, территориальные избирательные комиссии проверяют достоверность подписей избирателей. При этом должно быть проверено не менее 20 процентов подписей избирателей в подписных листах от количества подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты.
Признание достоверными подписей избирателей в подписных листах по выборам депутатов проводится в порядке, предусмотренном частями тринадцатой, четырнадцатой и пятнадцатой статьи 61 настоящего Кодекса. Недостоверными считаются также подписи избирателей, не проживающих на территории избирательного округа.
Если количество обнаруженных при проверке недостоверных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества проверенных подписей, проводится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей избирателей от количества подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты.
В случае, если суммарное количество недостоверных подписей избирателей, выявленных при проверках, составит более 15 процентов от общего количества проверенных подписей в подписных листах, дальнейшая проверка подписей в подписных листах прекращается.
О результатах проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах окружные, территориальные избирательные комиссии составляют протоколы.
Статья 68. Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в
депутаты
Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь осуществляется Центральной комиссией, а кандидатов в депутаты – соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссией.
Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 35 дней и заканчивается за 25 дней до выборов, а кандидатов в депутаты начинается за 40 дней и заканчивается за 30 дней до выборов.
В отдельных случаях срок регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей по мотивированному решению Центральной комиссии может быть продлен, но не более чем на пять дней, а срок регистрации кандидатов в депутаты местных Советов депутатов – соответствующей окружной, территориальной или вышестоящей избирательной комиссией на такой же срок.
Решение о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь принимается при наличии следующих документов, поступивших в Центральную комиссию до начала регистрации: протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, подтверждающих наличие не менее 100 тысяч подписей граждан Республики Беларусь по выдвижению кандидата в Президенты, заявления кандидата о согласии баллотироваться, а также биографических данных лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, с указанием сведений, предусмотренных Центральной комиссией, и декларации о доходах и имуществе по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.
Решение о регистрации кандидатов в депутаты принимается при наличии следующих документов, поступивших в окружную, территориальную избирательную комиссию до начала регистрации: протоколов заседаний высших, территориальных руководящих органов политических партий, собраний нижестоящих организационных структур политических партий, собраний (конференций) трудовых коллективов либо подписных листов о выдвижении кандидатов в депутаты по данному избирательному округу, заявлений кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться по данному избирательному округу и соответствующих документов, указанных в частях второй и третьей статьи 66 настоящего Кодекса.
При представлении в документах о выдвижении кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не соответствующих действительности сведений, в том числе биографических и сведений о доходах и имуществе, соответственно Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в Президенты, в депутаты или отменить решение о его регистрации.
Если в целом по Республике Беларусь более 15 процентов от общего количества проверенных подписей избирателей в подписных листах по выдвижению кандидата в Президенты Республики Беларусь признаны недостоверными, Центральная комиссия отказывает в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь.
Если при проверке достоверности подписей избирателей в подписных листах по выдвижению кандидата в депутаты Палаты представителей, в депутаты местного Совета депутатов более 15 процентов от общего количества проверенных подписей избирателей в подписных листах по выдвижению кандидата в депутаты признаны недостоверными, соответствующая избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата в депутаты.
К регистрации представляется любое количество кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.
Кандидат в депутаты может баллотироваться только по одному избирательному округу. При выдвижении кандидатом в депутаты по нескольким избирательным округам о согласии баллотироваться по определенному избирательному округу и об отказе баллотироваться по остальным избирательным округам кандидат в депутаты сообщает соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссии не позднее чем через три дня после окончания срока выдвижения кандидатов в депутаты. Невыполнение данного требования является основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты по всем избирательным округам.
Центральная комиссия, соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты требованиям настоящего Кодекса и принимает решение о регистрации кандидатов в Президенты, в депутаты или мотивированное решение об отказе в регистрации. Решение комиссии об отказе в регистрации кандидатом выдается не позднее чем на следующий день после принятия решения.
Протокол о регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей, областного, Минского городского Совета депутатов представляется соответственно в Центральную комиссию, областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию.
Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия в двухдневный срок после регистрации выдает кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты соответствующие удостоверения.
Отказ Центральной комиссии зарегистрировать лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, может быть в трехдневный срок обжалован в Верховный Суд Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.
Отказ в регистрации кандидата в депутаты Палаты представителей может быть обжалован в трехдневный срок в Центральную комиссию. Решение Центральной комиссии в трехдневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.
Отказ в регистрации кандидата в депутаты местного Совета депутатов может быть обжалован в трехдневный срок в вышестоящую избирательную комиссию. Решение вышестоящей территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано соответственно в районный (городской), областной суд, который рассматривает жалобу в трехдневный срок. Решение суда является окончательным.
Полномочия лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, входящего в состав Центральной комиссии, территориальной, участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, считаются прекращенными с момента регистрации его кандидатом в Президенты Республики Беларусь.
Полномочия лица, выдвинутого кандидатом в депутаты Палаты представителей, входящего в состав Центральной комиссии, окружной, участковой избирательной комиссии, считаются прекращенными с момента регистрации его кандидатом в депутаты.
Полномочия лица, выдвинутого кандидатом в депутаты местного Совета депутатов, входящего в состав Центральной комиссии, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии, считаются прекращенными с момента регистрации его кандидатом в депутаты.
Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты передает в средства массовой информации для опубликования сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты или информирует об этом избирателей другим способом.
Статья 69. Снятие кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты
своей кандидатуры
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в любое время до дня выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с заявлением об этом соответственно в Центральную комиссию, окружную, территориальную избирательную комиссию. В случае снятия кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин, что должно быть указано в решении комиссии, кандидат в Президенты, в депутаты компенсирует Центральной комиссии, окружной, территориальной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в Президенты, в депутаты, включая и расходы на предвыборную агитацию.
Решение комиссии о признании снятия кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин может быть обжаловано в суд.
При отказе кандидата добровольно возместить расходы, определенные Центральной комиссией, окружной, территориальной избирательной комиссией в случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, взыскание их производится в судебном порядке.
В случае выбытия всех кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местного Совета депутатов проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном соответственно статьями 81, 87, 94 настоящего Кодекса.
Статья 70. Отмена решения о выдвижении кандидата в депутаты
Политическая партия, трудовой коллектив, выдвинувшие кандидата в депутаты, имеют право не позднее чем за три дня до дня выборов отменить свое решение о выдвижении кандидата в депутаты. О времени проведения заседания высшего, территориального руководящего органа политической партии, собрания нижестоящей организационной структуры политической партии, собрания (конференции) трудового коллектива об отмене решения по выдвижению кандидата в депутаты извещается кандидат в депутаты. Решение по этому вопросу принимается в порядке, предусмотренном для выдвижения кандидатов в депутаты, и немедленно представляется в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию.
В случае отмены решения о выдвижении кандидата в депутаты без уважительных причин высший, территориальный руководящий орган или нижестоящая организационная структура политической партии, трудовой коллектив, выдвинувшие кандидата в депутаты, компенсируют окружной, территориальной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в депутаты, включая и расходы на предвыборную агитацию. При отказе добровольно возместить расходы, определенные окружной, территориальной избирательной комиссией, взыскание их производится в судебном порядке.
Статья 71. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты вместо выбывших
В случае выбытия кандидатов в депутаты после окончания срока регистрации кандидатов в депутаты, если в избирательном округе не остается других кандидатов, а также если лица, выдвинутые кандидатами в депутаты, до регистрации отозвали свои заявления о согласии баллотироваться по избирательному округу либо этим лицам в связи с нарушениями требований настоящего Кодекса было отказано в регистрации, вследствие чего в избирательном округе не осталось других кандидатов в депутаты, окружная, территориальная избирательная комиссия обращается соответственно к высшим, территориальным руководящим органам, нижестоящим организационным структурам политических партий, трудовым коллективам с предложением выдвинуть новых кандидатов в депутаты. Выдвижение кандидатов в депутаты вместо выбывших производится в порядке, установленном настоящим Кодексом. При выбытии кандидатов в депутаты менее чем за 20 дней до дня выборов проводятся повторные выборы депутата Палаты представителей, депутата местного Совета депутатов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 87, 94 настоящего Кодекса.
Статья 72. Бюллетень по выборам Президента Республики Беларусь, бюллетень
по выборам депутатов
Текст бюллетеня по выборам Президента Республики Беларусь утверждается Центральной комиссией, текст бюллетеня по выборам депутата – соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссией.
В бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого кандидата в Президенты, в депутаты. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка “Против всех кандидатов” с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
Бюллетени печатаются на белорусском или русском языке. На оборотной стороне бюллетеня ставятся подписи не менее двух лиц, входящих в состав участковой комиссии.
Бюллетени по выборам в местные Советы депутатов различных территориальных уровней должны различаться по цвету или иметь отличительный знак.
В случае выбытия кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты накануне выборов и невозможности изготовления новых бюллетеней соответственно Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия поручают участковым комиссиям сделать в каждом бюллетене чернилами или шариковой ручкой отметку “выбыл” против фамилии выбывшего кандидата. Об этом также вывешивается объявление в помещении для голосования и сообщается избирателям при выдаче бюллетеней.
Участковые комиссии обеспечиваются бюллетенями не позднее чем за семь дней до выборов.
Глава 16
Гарантии деятельности и права
кандидата
в Президенты Республики Беларусь, в депутаты
Статья 73. Равенство прав и обязанностей кандидатов в Президенты
Республики Беларусь, в депутаты
Все кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания. Под использованием преимуществ должностного положения в настоящем Кодексе понимаются:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, для осуществления в рабочее время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами, организациями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты в Президенты, в депутаты, обратившиеся по такому же вопросу, не могут использовать эти помещения на аналогичных условиях;
использование телефонной и иных видов связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения функционирования государственных органов, организаций, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
проведение сбора подписей избирателей, предвыборной агитации в ходе служебных командировок.
Положения, предусмотренные абзацами четвертым и пятым части второй настоящей статьи, не распространяются на лиц, пользующихся средствами связи и транспортом в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной охране.
При нарушении требований настоящей статьи Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата или отменить решение о его регистрации.
Статья 74. Право кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты
выступать на собраниях, пользоваться средствами массовой информации, получать
информацию
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты со времени их регистрации имеют равное право выступать на предвыборных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в печати, по государственному радио, а кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей – и по государственному телевидению. Нарушение этого права может быть обжаловано в окружную, территориальную избирательную комиссию, в Центральную комиссию.
Государственные органы, общественные объединения, руководители организаций, органы территориального общественного самоуправления обязаны содействовать организации встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с избирателями, а также обеспечивать предоставление необходимых им для проведения избирательной кампании справочных и информационных материалов, кроме материалов, пользование которыми ограничено законодательством Республики Беларусь.
Статья 75. Предвыборная программа кандидата в Президенты Республики
Беларусь, в депутаты
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется кандидатом. Программа кандидата не должна содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к социальной, национальной, религиозной и расовой вражде, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.
При нарушении требований настоящей статьи Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.
Статья 76. Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Беларусь, в
депутаты
Кандидат в Президенты Республики Беларусь может иметь до 30 доверенных лиц, кандидат в депутаты Палаты представителей – до 15, кандидат в депутаты местного Совета депутатов – до 5 доверенных лиц.
Доверенные лица помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, избирателями, а также в комиссиях.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты определяет доверенных лиц по своему усмотрению и в письменном заявлении сообщает о них соответственно в Центральную комиссию, окружную, территориальную избирательную комиссию для регистрации. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество и место жительства доверенного лица. Соответствующая комиссия в трехдневный срок с момента поступления заявления регистрирует доверенных лиц и выдает им удостоверения.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты имеет право в любое время до дня выборов отозвать доверенных лиц, сообщив об этом в соответствующую комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения. Доверенное лицо в любое время может сложить свои полномочия.
Доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Беларусь не может быть в составе Центральной комиссии, территориальной и участковой комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, а доверенное лицо кандидата в депутаты Палаты представителей, в депутаты местного Совета депутатов – в составе Центральной комиссии, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий, в которых представляет кандидата в депутаты, и с момента регистрации его соответствующей комиссией считается освобожденным от обязанностей в комиссии.
Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты по просьбе кандидата освобождаются от производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы после их регистрации до дня выборов. Основанием для такого освобождения является решение соответствующей комиссии о регистрации доверенного лица и заявление доверенного лица нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях.
Статья 77. Освобождение кандидата в Президенты Республики Беларусь, в
депутаты от производственных или служебных обязанностей для участия в
предвыборных мероприятиях и гарантии их деятельности
После регистрации кандидаты в Президенты Республики Беларусь (кроме Президента Республики Беларусь, баллотирующегося на второй срок), кандидаты в депутаты Палаты представителей (кроме Председателя Палаты представителей) освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей со дня регистрации до дня выборов без сохранения заработной платы. Основанием для такого освобождения является решение соответствующей комиссии о регистрации кандидатом и заявление кандидата нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях.
Кандидаты в депутаты местных Советов депутатов после их регистрации при необходимости по личному заявлению могут освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей без сохранения заработной платы.
Кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты по их личному заявлению на это же время может быть предоставлен очередной отпуск.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не может быть направлен без его согласия в длительную командировку, а также призван на военную службу либо на военные сборы со дня регистрации до дня выборов.
Глава 17
Порядок установления результатов
голосования
и подведения итогов выборов Президента
Республики Беларусь
Статья 78. Установление результатов голосования в территориальных
комиссиях по выборам Президента Республики Беларусь
Районная, городская, районная в городе комиссия по выборам Президента Республики Беларусь на основании протоколов, полученных от участковых комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Кодекса, устанавливает:
общее число избирателей по району, городу, району в городе; число избирателей, получивших бюллетени; число избирателей, принявших участие в голосовании;
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных участковым комиссиям;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Районная, городская, районная в городе комиссия устанавливает на своем заседании результаты голосования по району, городу, району в городе и составляет протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и немедленно, но не позднее чем через три дня после окончания голосования передается лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии в соответствующую областную, Минскую городскую комиссию по выборам Президента Республики Беларусь и в органы, образовавшие комиссию, для информации.
Областная, Минская городская комиссия по выборам Президента Республики Беларусь на основании протоколов, полученных от соответствующих районных, городских, районных в городах комиссий, устанавливает:
общее число избирателей по области, городу Минску;
число избирателей, получивших бюллетени;
число избирателей, принявших участие в голосовании;
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных соответствующим районным, городским, районным в городах комиссиям;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Областная, Минская городская комиссия устанавливает на своем заседании результаты голосования по области, городу Минску и составляет об этом протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и немедленно, но не позднее чем через четыре дня после окончания голосования лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии передается в Центральную комиссию и в органы, образовавшие областную, Минскую городскую комиссию по выборам Президента Республики Беларусь, для информации.
К протоколам комиссий, направляемым в вышестоящие комиссии, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в Президенты Республики Беларусь и других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса и принятые по ним решения комиссий.
В случае обнаружения органами, образовавшими районную, городскую, районную в городе, областную, Минскую городскую комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается соответствующей вышестоящей комиссии или Центральной комиссии.
Статья 79. Установление и опубликование итогов выборов Президента
Республики Беларусь
Центральная комиссия на основании протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь не позднее чем через 10 суток после окончания голосования устанавливает на своем заседании и вносит в протокол следующие данные:
общее число избирателей по Республике Беларусь;
число избирателей, получивших бюллетени;
число избирателей, принявших участие в голосовании;
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Центральной комиссии.
Считается, что выборы Президента Республики Беларусь состоялись, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.
Президент Республики Беларусь считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых и территориальных комиссий, а также иных нарушений, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, Центральная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей территориальной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей или Центральной комиссии, а при необходимости – и участковых комиссий.
Выборы Президента Республики Беларусь в целом по республике или по отдельным участкам для голосования, районам, городам, районам в городах, областям, городу Минску могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений требований настоящего Кодекса, если они повлияли на итоги выборов в целом по республике. Решение о признании выборов недействительными принимается Центральной комиссией. Жалоба о таком нарушении подается в Центральную комиссию не позднее чем на следующий день после выборов. Решение Центральной комиссии может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь в течение 10 дней. Право обжалования решения о признании выборов недействительными принадлежит кандидатам в Президенты Республики Беларусь.
Сообщение об итогах выборов Президента Республики Беларусь передается Центральной комиссией средствам массовой информации для обнародования (опубликования) не позднее чем через три дня с момента подписания протокола об итогах выборов.
Статья 80. Второй тур голосования
Если ни один из кандидатов в Президенты Республики Беларусь не набрал необходимого количества голосов, то не позднее чем в двухнедельный срок по решению Центральной комиссии проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Сообщение о проведении второго тура голосования публикуется в печати и обнародуется в других средствах массовой информации на следующий день после назначения второго тура голосования. Второй тур голосования проводится с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Выборы во втором туре голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, включенных в список граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в Президенты Республики Беларусь, получивший во втором туре голосования более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае, если один из кандидатов в Президенты Республики Беларусь, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат в Президенты Республики Беларусь также считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 81. Повторные выборы
Если на выборах Президента Республики Беларусь баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не был избран, а также в случае выбытия всех кандидатов в Президенты Республики Беларусь или признания выборов Президента Республики Беларусь несостоявшимися или недействительными либо второй тур голосования не позволил определить избранного Президента Республики Беларусь, Центральная комиссия решает вопрос о назначении повторных выборов с повторным выдвижением кандидатов в Президенты Республики Беларусь. При этом она может принять решение о проведении выборов территориальными и участковыми комиссиями в новом составе.
Повторные выборы проводятся в течение трех месяцев после основных выборов. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.
Образование комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, если в соответствии с частью первой настоящей статьи было принято решение о проведении повторных выборов комиссиями в новом составе, выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, другие мероприятия, связанные с проведением повторных выборов Президента Республики Беларусь, проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В случае проведения повторных выборов кандидатами в Президенты Республики Беларусь не могут вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, в отношении которых в соответствии со статьей 47, частью четвертой статьи 49, частью шестой статьи 68, статьей 75 настоящего Кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в Президенты Республики Беларусь, а также граждане, снявшие без уважительных причин свои кандидатуры в первом туре выборов.
Сообщение о проведении повторных выборов в трехдневный срок публикуется в печати и обнародуется в других средствах массовой информации.
Глава 18
Порядок установления результатов и
подведения итогов выборов депутатов Палаты представителей
Статья 82. Установление результатов выборов по избирательному округу по
выборам депутата Палаты представителей
На основании протоколов, полученных от участковых избирательных комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Кодекса, окружная избирательная комиссия устанавливает:
общее число избирателей по округу;
число избирателей, получивших бюллетени;
число избирателей, принявших участие в голосовании;
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в депутаты;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты Палаты представителей, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.
Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.
Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов либо при определении результатов выборов были допущены нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается в окружную избирательную комиссию не позднее чем на следующий день после выборов.
Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и немедленно, но не позднее чем через три дня после окончания голосования лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии передается в Центральную комиссию и в органы, образовавшие окружную избирательную комиссию, для информации. К протоколу, направляемому в Центральную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в депутаты и других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса и принятые по ним решения окружной избирательной комиссии.
В случае обнаружения органами, образовавшими комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается в Центральную комиссию.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых и окружной избирательных комиссий, а также иных нарушений, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, Центральная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей окружной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) Центральной комиссии, а при необходимости – и участковых избирательных комиссий.
Сообщение о результатах выборов по избирательному округу публикуется в печати соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем на пятый день после выборов. В сообщении указываются общее число избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата; число недействительных бюллетеней; фамилия, имя, отчество, дата рождения, профессия, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность избранного депутата. В случаях признания выборов несостоявшимися, недействительными или назначения второго тура голосования об этом указывается в сообщении окружной избирательной комиссии с опубликованием списка кандидатов в депутаты Палаты представителей, прошедших во второй тур голосования.
Статья 83. Второй тур голосования
Если ни один из кандидатов в депутаты Палаты представителей не набрал необходимого количества голосов, то не позднее чем в двухнедельный срок по решению окружной избирательной комиссии проводится в избирательном округе второй тур голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Об этом решении окружная избирательная комиссия сообщает Центральной комиссии и информирует избирателей округа на следующий день после назначения второго тура голосования. Второй тур голосования проводится с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Выборы во втором туре признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае, если один из кандидатов в депутаты Палаты представителей, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 84. Установление итогов выборов Центральной комиссией
Центральная комиссия на основании поступивших протоколов окружных избирательных комиссий устанавливает итоги выборов депутатов по избирательным округам, регистрирует избранных депутатов Палаты представителей.
Центральная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или при определении результатов выборов имели место нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов или не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, и отказать в регистрации депутата Палаты представителей.
Статья 85. Опубликование итогов выборов депутатов Палаты представителей
Сообщение об итогах выборов депутатов Палаты представителей по Республике Беларусь и список избранных депутатов в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности депутата, избирательного округа, от которого он избран депутатом, Центральная комиссия направляет в печать для опубликования не позднее чем в трехдневный срок со дня подписания протокола об итогах выборов.
Статья 86. Удостоверение и нагрудный знак депутата Палаты представителей
После признания Палатой представителей полномочий избранных депутатов Палаты представителей выданные им окружными избирательными комиссиями удостоверения об избрании их депутатами заменяются удостоверениями депутата Палаты представителей. Депутату выдается также нагрудный знак.
Статья 87. Повторные выборы
Если по избирательному округу при проведении первого тура выборов или второго тура голосования выборы были признаны несостоявшимися или недействительными либо в первом туре выборов баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количества голосов избирателей или если во втором туре голосования остался для баллотирования один кандидат в депутаты, который не набрал необходимого количества голосов избирателей, а также в случае выбытия всех кандидатов в депутаты Центральная комиссия поручает окружной избирательной комиссии провести в избирательном округе повторные выборы. При этом она может принять решение о необходимости проведения выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.
Повторные выборы проводятся в срок, установленный Центральной комиссией. Образование избирательных комиссий, если в соответствии с частью первой настоящей статьи было принято решение о проведении повторных выборов комиссиями в новом составе, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом. Повторные выборы в первом туре считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Повторные выборы во втором туре голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.
Избранным в первом туре повторных выборов считается кандидат в депутаты Палаты представителей, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Во втором туре голосования повторных выборов избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если один из кандидатов в депутаты Палаты представителей, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, в отношении которых в соответствии со статьей 47, частью четвертой статьи 49, частью шестой статьи 68, статьей 75 настоящего Кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в депутаты, а также граждане, снявшие без уважительных причин свои кандидатуры в первом туре выборов.
Статья 88. Проведение выборов депутатов Палаты представителей вместо
выбывших
В случае отзыва депутата Палаты представителей, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующем избирательном округе в четырехмесячный срок с момента выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются Центральной комиссией не позднее чем за три месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса.
При выбытии депутата Палаты представителей менее чем за год до истечения срока полномочий депутатов Палаты представителей выборы нового депутата Палаты представителей вместо выбывшего не проводятся.
Глава 19
Порядок установления результатов и
подведения итогов выборов депутатов местных Советов депутатов
Статья 89. Установление результатов выборов по избирательному округу по
выборам депутата местного Совета депутатов
На основании протоколов, полученных от участковых (участковой) избирательных комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Кодекса, территориальная, окружная избирательная комиссия устанавливает:
общее число избирателей по округу;
число избирателей, получивших бюллетени;
число избирателей, принявших участие в голосовании;
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в депутаты;
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней.
Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.
Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.
Территориальная, окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или при определении результатов выборов были допущены нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается в территориальную, окружную избирательную комиссию не позднее чем на следующий день после выборов.
Результаты выборов по каждому избирательному округу устанавливаются на заседании территориальной, окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
Окружная избирательная комиссия по выборам в областной Совет депутатов и территориальная избирательная комиссия, осуществляющая в районе города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, не позднее чем через три дня после окончания голосования передает протокол соответственно в областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию и в органы, образовавшие комиссию, для информации. Протокол передается лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии. К протоколу, направляемому в областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в депутаты и других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса и принятые по ним решения соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссии.
Территориальные избирательные комиссии по выборам в районные, городские, поселковые, сельские Советы депутатов передают протоколы о результатах выборов в органы, образовавшие комиссии, для информации.
В случае обнаружения органами, образовавшими комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается соответствующей вышестоящей избирательной комиссии или Центральной комиссии.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых, территориальной, окружной избирательных комиссий, а также иных нарушений, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей территориальной, окружной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальной, окружной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии, а при необходимости – и участковых избирательных комиссий.
Статья 90. Второй тур голосования
Если по избирательному округу ни один из кандидатов в депутаты местного Совета депутатов не был избран в первом туре выборов, территориальная, окружная избирательная комиссия, территориальная избирательная комиссия, осуществляющая в районе города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, принимают решение о проведении в избирательном округе второго тура голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим в первом туре выборов наибольшее число голосов избирателей. Об этом решении соответствующая территориальная, окружная избирательная комиссия информирует избирателей округа. Второй тур голосования проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Выборы во втором туре голосования признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае, если один из кандидатов в депутаты местного Совета депутатов, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 91. Установление итогов выборов в местные Советы депутатов
территориальными избирательными комиссиями
Территориальная избирательная комиссия по выборам в областной, Минский городской Совет депутатов на основании соответственно протоколов окружных избирательных комиссий по выборам в областной Совет депутатов, территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, а территориальная избирательная комиссия по выборам в районный, городской, поселковый, сельский Совет депутатов на основании протоколов участковых избирательных комиссий и протоколов о результатах выборов по избирательным округам подводят итоги выборов в соответствующий местный Совет депутатов и производят регистрацию депутатов, избранных по каждому избирательному округу.
Территориальная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или определении результатов выборов имели место нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов или не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, и отказать в регистрации депутата.
Статья 92. Опубликование итогов выборов депутатов местных Советов
депутатов
Сообщение об итогах выборов и список избранных депутатов областных, Минского городского, районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов соответствующие территориальные избирательные комиссии направляют в печать для опубликования или иным способом сообщают об этом избирателям не позднее чем на пятый день после выборов в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, профессии, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности каждого депутата и избирательного округа, от которого он избран депутатом. В сообщении указывается общее число избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, число избирателей, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата, число недействительных бюллетеней.
В случаях признания выборов несостоявшимися, недействительными или назначения второго тура голосования об этом указывается в сообщении территориальной избирательной комиссии с опубликованием списка кандидатов в депутаты местного Совета депутатов, прошедших во второй тур голосования.
Статья 93. Удостоверение и нагрудный знак депутата местного Совета
депутатов
Территориальная избирательная комиссия по выборам в районный, городской (городов областного и районного подчинения), поселковый, сельский Совет депутатов, окружная избирательная комиссия по выборам в областной Совет депутатов, территориальная избирательная комиссия, осуществляющая в районе города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, после опубликования в печати списка зарегистрированных депутатов, а при проведении повторных выборов и выборов вместо выбывшего депутата после опубликования сообщения об итогах выборов по избирательному округу выдают каждому избранному по округу депутату удостоверение о его избрании.
После признания местным Советом депутатов полномочий избранного депутата выданное ему удостоверение об избрании депутатом заменяется удостоверением депутата соответствующего местного Совета депутатов. Депутату выдается также нагрудный знак.
Статья 94. Повторные выборы
Если по избирательному округу при проведении первого тура выборов или второго тура голосования выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, или в первом туре выборов баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количества голосов избирателей, или если во втором туре голосования остался для баллотирования один кандидат в депутаты местного Совета депутатов, который не набрал необходимого количества голосов избирателей, а также в случае выбытия всех кандидатов в депутаты областная, Минская городская территориальная избирательная комиссия поручает соответственно окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, осуществляющей в районе города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, провести в избирательном округе повторные выборы, а районная, городская, поселковая, сельская территориальная избирательная комиссия принимает решение о проведении в избирательном округе повторных выборов. При этом комиссии могут принять решение о необходимости проведения выборов соответствующей окружной, территориальной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. В этом случае образование избирательных комиссий проводится в порядке, установленном настоящим Кодексом. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.
Повторные выборы проводятся в срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом. Повторные выборы в первом туре считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Повторные выборы во втором туре голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более 25 процентов избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным в первом туре повторных выборов считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Во втором туре голосования повторных выборов избранным считается кандидат в депутаты, получивший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если один из кандидатов в депутаты местного Совета депутатов, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане, в отношении которых в соответствии со статьей 47, частью четвертой статьи 49, частью шестой статьи 68, статьей 75 настоящего Кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в депутаты, а также снявшие без уважительных причин свои кандидатуры в первом туре выборов.
Статья 95. Проведение выборов депутатов местных Советов депутатов вместо
выбывших
В случае отзыва депутата местного Совета депутатов, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующем избирательном округе в четырехмесячный срок со времени выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются соответствующим местным Советом депутатов не позднее чем за три месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса.
При выбытии депутата местного Совета депутатов менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов местного Совета депутатов выборы нового депутата вместо выбывшего не проводятся.
Если при проведении выборов депутата городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов вместо выбывшего территория избирательного округа меньше территории участка для голосования или равна ей, участковая избирательная комиссия не образуется. В этом случае полномочия участковой избирательной комиссии осуществляет территориальная избирательная комиссия по выборам в данный местный Совет депутатов. Голосование может быть объявлено оконченным и ранее 20 часов, если проголосовали все избиратели, включенные в список.
Статья 96. Проведение выборов депутатов местных Советов депутатов во
вновь образованных административно-территориальных единицах
Выборы депутатов местных Советов депутатов во вновь образованных административно-территориальных единицах проводятся в случаях, когда образование местного Совета депутатов невозможно ввиду отсутствия или недостаточного числа депутатов, избранных в местный Совет депутатов на территории, вошедшей в состав вновь образованной административно-территориальной единицы. При этом число избирательных округов, подлежащих образованию по выборам в местный Совет депутатов вновь образованной административно-территориальной единицы, и средняя численность избирателей на избирательный округ по выборам в этот местный Совет депутатов устанавливаются соответствующим вышестоящим местным Советом депутатов, а территориальная избирательная комиссия по выборам в местный Совет депутатов образуется вышестоящими государственными органами в порядке, установленном статьей 34 настоящего Кодекса.
Выборы назначаются Президентом Республики Беларусь и проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.
При выборах депутатов областного Совета депутатов во вновь образованной области число избирательных округов, подлежащих образованию, и средняя численность избирателей на избирательный округ устанавливаются Центральной комиссией. Областная территориальная и окружные избирательные комиссии также образуются Центральной комиссией.